Роли распределены — впереди внедрение: кто займется развитием российского ИИ 

Для развития отечественного искусственного интеллекта важны не только новые полномочия ведомств, но и готовность законодателей снимать препятствия для разработчиков. Такую логику описывает в комментарии центру ПРИСП политолог, член комитета по политтехнологиям Российской ассоциации по связям с общественностью (РАСО) Павел Склянчук. По его оценке, распределение ролей между государственными структурами и крупными компаниями в этой сфере к ноябрю 2026 года приобрело завершенный вид. 

Отправной точкой стало рассмотрение правительством проекта постановления о расширении функций Минцифры. Как сообщает Склянчук, ведомство предполагается наделить полномочиями по координации внедрения технологий ИИ.

Минцифры — координация и меры поддержки

«Сам документ не был опубликован, но из редакции общественного обсуждения становится ясно, что большие модели суверенного ИИ будут стимулироваться специальными мерами, которые будет предлагать именно Минцифры», — отмечает политолог.

Речь идет не просто о добавлении еще одного пункта в перечень ведомственных задач. Минцифры должно получить роль координатора внедрения ИИ и разработчика предложений по поддержке отечественных моделей.

При этом конкретные инструменты стимулирования в приведенном комментарии не раскрываются, так что делать выводы о составе льгот, объеме финансирования или условиях получения поддержки на его основании пока нельзя.

Законодателям предлагают не добвлятаь ограничения, а снимать их

Другой важный для эксперта сигнал — подход, который, по его словам, обсуждался на очном интенсиве Сбера по искусственному интеллекту для Госдумы. Склянчук сообщает, что депутатов ориентировали на отказ от запретительных инициатив, сокращение регуляторных барьеров и развитие саморегулирования.

В такой модели задача парламента может состоять не столько в создании новых требований, сколько в пересмотре уже существующих ограничений.

«В этой связи роль думского комитета по цифровому развитию и искусственному интеллекту может быть не столько в том, чтобы генерировать поправки в рамочный закон об ИИ, сколько в том, чтобы наоборот убирать избыточные нормы авторского права, препятствующие обучению генеративных сетей», — считает Склянчук.

Как распределяются роли

Завершение организационной перестройки Склянчук связывает и с кадровыми изменениями. В своем комментарии он описывает перераспределение цифровой повестки в правительстве, создание профильного подразделения в Минцифры и руководство соответствующей комиссией в Администрации Президента.

«В Правительстве же после ухода Григоренко в Сбер цифровая повестка перешла к Чернышенко, а в Минцифре формируется новый департамент по внедрению ИИ», — сообщает политолог.

Отдельно он указывает на роль Максима Орешкина:

«В Администрации Президента действует профильная комиссия, которую возглавляет теперь единолично Максим Орешкин. Таким образом, конфигурация госорганов и корпораций для развития суверенного ИИ к ноябрю 2026 года наконец-то полностью сформировалась», — заключает эксперт.