Стратегия до 2036 года: спасет ли новый план Минтруда рынок от кадрового дефицита

Минтруд по поручению президента готовит Стратегию кадрового обеспечения отраслей экономики и социальной сферы до 2036 года. Документ планируют представить правительству до 1 декабря 2026 года.

Главная задача — покрыть растущий дефицит кадров. По оценкам ведомства, в ближайшие семь лет в занятость необходимо вовлечь около 12 миллионов человек. Предполагается, что стратегия объединит федеральные и региональные меры и поможет адаптировать рынок труда к технологическим изменениям.

Однако эксперты призывают смотреть на эти планы осторожно.

Ведущий научный сотрудник ИНИОН РАН, доктор экономических наук Сергей Смирнов в комментарии для АПЭК отмечает, что говорить о долгосрочных прогнозах в текущей ситуации крайне сложно.

«Это, скорее, реакция на реалии текущего дня. В экономике возникают проблемы, в том числе кадровые, и их пытаются каким-то образом решить», — подчеркивает он.

По словам эксперта, строить планы до 2036 года без учета демографической динамики рискованно. Рождаемость не растет, а структура подготовки кадров уже меняется: сокращается набор в высшие учебные заведения в пользу среднего специального образования.

Смирнов обращает внимание на структурную перестройку экономики. Дефицит рабочих профессий уже приводит к росту зарплат в отдельных секторах, и рынок частично регулирует себя сам.

По его мнению, в таких условиях люди идут туда, где выше материальная мотивация, а значит, дисбаланс может частично сглаживаться естественным образом.

Эксперт предлагает смотреть на проблему шире — через призму технологического развития.

«Когда возникает нехватка живого труда, на помощь приходит труд овеществленный. Это технический прогресс», — напоминает Смирнов, обращаясь к классической экономической теории.

По его словам, оценивать прогнозы Минтруда нужно в связке с планами Минпромторга и общими стратегиями промышленной модернизации.

«Нужно смотреть, что у нас происходит в области технического прогресса, чтобы понять, сможем ли мы при дефиците кадров заменить человека станком или искусственным интеллектом. Если мы хотим не латать дыры, а делать что-то долгосрочное, нужен комплексный подход», — убежден эксперт.

Еще один показатель нестабильности — изменения в структуре занятости. По данным Росстата, с 2025 года резко выросло число работников, привлекаемых по договорам гражданско-правового характера.

Эксперт связывает это с осторожностью бизнеса. Работодатели стремятся снизить риски на случай падения производства и сокращения объемов. Такая модель позволяет не нести социальных обязательств в полном объеме. Эксперт напоминает о проблемах в отдельных секторах — автопроме, транспортной отрасли, строительстве, ресторанном бизнесе.

На этом фоне ситуация на рынке труда остается неопределенной.

При этом сам факт разработки стратегии эксперт оценивает без негатива.

«В том, что Минтруд будет разрабатывать Стратегию до 2036 года, ничего плохого нет. Но хотелось бы увидеть процедуры взаимодействия с другими организациями, в первую очередь с Минпромторгом. В условиях дефицита кадров нужно финансировать новые технологии, вкладываться в технический прогресс», — заключает Смирнов.

Именно от того, станет ли документ частью комплексной промышленной и технологической политики, во многом зависит, будет ли это долгосрочный инструмент развития или очередная попытка оперативно закрыть текущие кадровые «дыры».