Материнский капитал 2026: куда движется система поддержки семей и какие риски видят эксперты
Материнский капитал - программа финансовой поддержки семей, в которой родился или был усыновлен ребенок. С 2020 года маткапитал стали выдавать при рождении первого ребенка, 466 тысяч рублей, а при рождении второго после 2020 года – добавляется 150. Возможности программы продолжали расширять. В 2024 размер выплаты вырос на 7%, а в 2025 сумма уже равнялась почти 700 тысячам за первого и 912 за второго ребенка. Кроме того, теперь семьи могут использовать материнский капитал не только на покупку или строительство жилья, образование детей и пенсию матери, но и на оплату образовательных цифровых платформ, если обучение проходит дистанционно.
«Срок рассмотрения заявлений о распоряжении средствами материнского капитала был сокращен с десяти до пяти рабочих дней», - отмечает специалист по управлению организацией установления материнского капитала Татьяна Волкова.
Цифровизация социальной сферы призвана сократить бюрократию и ускорить процесс получения средств. По данным Социального фонда России, в 2025 году более 95% заявлений подавались в электронном виде. Это ускорило процесс, однако появились случаи увеличения сроков рассмотрения, особенно в небольших городах и сельских районах.
Во многом проблема кроется в том, что люди не прикрепляют нужное количество документов или же их нет у других организаций, которые должны направить их автоматически для Социального фонда.
Ошибки в базах данных, несинхронизированные региональные системы, человеческий фактор - всё это приводит к задержкам выплат, особенно в небольших муниципалитетах. Ведомства уже работают над созданием единой платформы, объединяющей данные ЗАГСов, Росреестра и СФР. В 2026 году планируется полная автоматизация подтверждения целевого использования средств без предоставления бумажных документов. Граждане, сумевшие преодолеть бюрократические сложности, активно используют маткапитал. По данным Росстата, около 65% семей с двумя и более детьми направляют средства на улучшение жилищных условий, еще 20% на образование. При этом экономисты отмечают, что влияние программы на рождаемость постепенно снижается: она стимулирует в первую очередь рождение вторых детей, но не оказывает решающего влияния на решение о рождении первенца.
«Сегодня материнский капитал - это не столько мотивация рожать, сколько инструмент стабилизации семейного бюджета», – считает экономист Петр Козлов.
На практике, семьи сталкиваются с длительным сбором документов, ожиданий решений от территориальных органов. К сожалению, сотрудники просто не успевают обрабатывать такое количество заявок в сжатые сроки. Если говорить про жилищный вопрос, то за последний год в ряде регионов средняя стоимость кв. м выросла двузначно. По данным ЕМИСС/Росстат, прирост по отдельным периферийным и городским рынкам за 2023-2024 гг. доходил до ~15-20% и выше. Это означает, что даже при индексации маткапитала, ему не догнать скорость повышения цен на недвижимость. Индексация все равно не может конкурировать с ростом цен и региональной дифференциацией рынков, а также с локальной инфляцией.
Тем не менее эксперты видят перспективу в переходе к гибридной модели поддержки: сочетании федеральных выплат, региональных доплат и адресных мер для малообеспеченных семей. Уже обсуждается возможность софинансирования программы регионами, что позволит учитывать специфику и уровень цен в разных субъектах. Региональная покупательная способность жилья и демография сильно варьируются: там, где квадратный метр стоит в разы дороже, фиксированная федеральная сумма мало что решает. При софинансировании регионы получают инструмент «подсказать» федеральной политике, куда направлять ресурсы (например, на семейную ипотеку, компенсации процентных ставок, отдельные программы для многодетных семей). Практика частичного регионального софинансирования уже обсуждается и локально применяется (различные субъекты вводят собственные доплаты и программы), хотя масштабы и правила софинансирования ещё неоднородны. Формула гибридной модели должна предусматривать: (а) базовые критерии права (чтобы сохранить национальную справедливость), (б) индексацию региональной части по локальному индексу цен, (в) защиту малоимущих - адресные доплаты.
В 2025 году программа подошла к новой развилке. Она уже не просто инструмент повышения рождаемости, а часть комплексной социальной экосистемы, где финансовая помощь сочетается с цифровыми сервисами и адресной поддержкой.
Автор: Юлианна Алексеева