Губернаторы 3.0: Как Кремль переходит от технократов к стратегам
В Кремле продолжается модернизация регионального управления. Вместо «технократов 2.0», ориентированных исключительно на выполнение федеральных распоряжений, на сцену выходят «губернаторы 3.0» – лидеры, способные строить и реализовывать собственные стратегии.
Как пишет политолог Илья Гращенков, этот переход, – логичное продолжение усилий по укреплению роли регионов в условиях внешнего давления и западных санкций. А скептики полагают, что губернаторы лишь подгоняют цифры под KPI. Однако реальность намного сложнее. Именно регионы стали локомотивами «разворота на Восток».
Пока федеральный уровень лишь обсуждает крупные проекты, Центральный федеральный округ (ЦФО) и другие регионы уже вовсю принимают китайские и азиатские производства. Ситуация повторяется в Северо-Западном, Сибирском и Дальневосточном федеральных округах.
От KPI к реальной политике
Еще несколько лет назад губернаторы оценивались по ряду универсальных показателей: экономика, социальная сфера, инфраструктура. Эти метрики позволяли федеральному центру эффективно замерять успехи на местах. Сегодня, когда управленческая школа в регионах сформировалась, пространство для творчества расширяется.
Теперь «губернаторы 3.0» должны уметь не только реализовывать федеральные планы, но и предлагать собственные инициативы: от развития международного сотрудничества до создания научных кластеров.
Социология как публичный KPI
Ключевое нововведение – социологический мониторинг. Если раньше популярность губернаторов измеряли лишь рейтингами и доверием, теперь к этим показателям добавится отношение граждан к их политике. Например, стратегические решения – такие как вложения в инфраструктуру – могут временно снижать популярность главы региона.
Губернатор, вложивший средства в модернизацию электросетей или строительство новых котельных, может столкнуться с ростом тарифов и негативной реакцией населения. Однако долгосрочные выгоды этих мер очевидны.
Главная задача, по мнению политолога, – научиться объяснять гражданам необходимость таких шагов. Если коммуникация выстроена эффективно, то общество примет изменения как оправданные. В противном случае даже успешный проект рискует остаться в тени из-за недовольства людей.
Кто под прицелом социологии?
Новые KPI касаются не только экономических успехов, но и политической коммуникации. Кремль будет оценивать, насколько губернатор понимает запросы населения и способен разъяснить сложные решения. Регулярные социологические замеры помогут корректировать курс, предотвращать кризисы и сохранять политическую стабильность.
Такая система одновременно стимулирует глав регионов работать лучше и позволяет федеральному центру точнее оценивать их перспективы. Кстати, рейтингами губернаторов давно занимаются независимые аналитические центры, но теперь этот процесс станет более системным и управляемым.
Переход к губернаторам 3.0 – это вызов для всей региональной системы. Реформа открывает простор для инициатив, но также повышает требования, отмечает автор. Политика, экономика, коммуникация – все это теперь ключевые зоны ответственности для губернаторов. По мнению Гращенкова, выборы станут главным тестом, показывающим, готовы ли граждане доверить региональному лидеру новый срок.
«Тем не менее, это будет и самих глав держать в тонусе, и будет помогать им корректировать свою политику. Например, если они не умеют политически общаться с людьми, то надо будет корректировать данное направление или вести разъяснительную работу, или вообще какие-то проекты закрывать», – заключает автор.