Внесудебное списание налогов: меньше судов, больше эффективности
С 1 ноября 2025 года в России вступит в силу новый порядок списания налогов с физических лиц, который избавит от необходимости обращаться в суд для взыскания бесспорных долгов. Сегодня более 6 миллионов таких дел ежегодно рассматриваются судами, при этом менее 5% решений обжалуются. Новый механизм должен значительно сократить количество обращений в суд и ускорить пополнение бюджета. По оценкам, это принесет регионам дополнительно 22,5 миллиарда рублей.
Теперь должники будут получать уведомления о списании через личный кабинет на портале «Госуслуги» или по почте. Федеральная налоговая служба сможет использовать средства на банковских счетах, цифровые рубли, наличные деньги, а также имущество, не предназначенное для личного пользования. При этом списание не затронет средства, предусмотренные для компенсации вреда здоровью, алименты и пособия. Также нельзя будет удерживать более половины зарплаты, а если половина меньше прожиточного минимума, должнику оставят этот минимум.
Процедура внесудебного списания будет касаться только бесспорных долгов. Гражданину отводится 30 дней с момента уведомления, чтобы оспорить решение в налоговой. В случае пропуска срока его можно восстановить, но только при наличии уважительной причины, которую оценит ФНС.
Эксперты предупреждают, что 30 дней может быть недостаточно для получения уведомления, консультаций юристов и подачи жалобы, поэтому механизм еще может требовать доработок. Однако уже сейчас понятно, что он позволит разгрузить судебную систему и упростит процесс для обеих сторон.
Экспертное мнение
«Общая газета Ленинградской области» обсудила новый порядок внесудебного списания налоговых задолженностей с экономистом Василием Колташевым. Эксперт подробно рассказал о рисках, которые могут сопровождать внедрение этой системы, особенно для малого бизнеса и физических лиц.
«Для малого и среднего бизнеса такие списания стали бы серьёзным ударом, – предупреждает Колташев. – Часто задолженность возникает из-за временного отсутствия прибыли: компания ждёт поступлений, чтобы рассчитаться, а в это время налоговая снимает деньги. Это может привести к срыву контрактов и банкротству фирм. Механизм нужно дорабатывать, иначе он поставит под угрозу существование предпринимателей».
Не меньшие опасения вызывает влияние новых правил на обычных граждан. Экономист считает, что автоматизация взысканий может затронуть самозанятых и мелких предпринимателей:
«Условно говоря, если кто-то переводит вам деньги в счёт долга, это могут интерпретировать как доход. Затем потребуется доказывать, что это не налогооблагаемая сумма. Такие ситуации могут вызвать недовольство граждан налоговой системой, а в некоторых случаях – подталкивать их к использованию наличных или криптовалют в попытке скрыть свои доходы».
Колташев также указывает на социальные риски:
«Система налогообложения и так воспринимается как несправедливая. У нас доходы облагаются налогом, а потом и расходы через НДС. Это в первую очередь бьёт по бедным: они тратят почти весь свой доход на базовые нужды, уплачивая налоги дважды. А у богатых значительная часть средств уходит в инвестиции, не попадая под такое налогообложение».
Эксперт видит потенциальные проблемы не только в экономической, но и в политической плоскости.
«Если начать жёстко трясти граждан за мелкие задолженности, особенно тех, чей доход и так не очень большой, это может вызвать социальное напряжение. Люди начнут воспринимать законы как несправедливые, а налоговую систему – как инструмент давления. В условиях, когда общество и так находится в нервной обстановке, это может стать детонатором для недовольства».
Колташев подчёркивает: любые механизмы взыскания долгов требуют тщательной проработки. «Главное – обеспечить баланс между пополнением бюджета и защитой граждан от необоснованных списаний. Иначе это приведёт к ещё большей закрытости населения от банковской и налоговой систем», – заключает он.