Будущее «Большой двадцатки»: новая эпоха или уход в прошлое?
Как пишет Программный директор клуба «Валдай» Тимофей Бордачев, саммит G20 стал площадкой, где старый мир встречается с новым, и, вопреки ожиданиям её заката, она неожиданно обрела новое значение.
«Большая двадцатка» изначально была задумана США и Великобританией как механизм, позволяющий распределить ответственность за свои кризисы на другие страны. Созданная на фоне мирового экономического кризиса 2008 года, G20 должна была помочь сохранить доминирование Запада, одновременно удерживая под контролем стремительно развивающиеся экономики других регионов.
Однако сегодня она перестала быть инструментом исключительно западного влияния. Напротив, лидеры развивающихся стран начали активно использовать эту площадку для утверждения собственной роли в новой системе глобальной политики.
От кризисов к новой реальности
Изначальная идея G20 возникла ещё в конце 1990-х годов, когда азиатский финансовый кризис показал, что экономика развивающихся стран может существенно влиять на мировую обстановку. По словам аналитика, тогда на Западе доминировало мнение, что Китай и другие страны рано или поздно откажутся от суверенитета и войдут в Либеральный мировой порядок.
Учредительная конференция G20 в Берлине в 1999 году стала попыткой создать пространство, где крупные экономики могли бы обсуждать общие проблемы. Но этот формат быстро был забыт, когда США сосредоточились на военной экспансии, стремясь удержать своё доминирование силой.
Вторжения в Афганистан и Ирак, по мнению экспертов, лишь усугубили кризис доверия к США, даже среди их союзников, таких как Франция и Германия. Но настоящим ударом по западной гегемонии стал экономический кризис 2008-2013 годов, который заставил страны за пределами Запада осознать: надеяться на помощь от США и ЕС не стоит.
«На Западе это достаточно быстро поняли и переполошились: нужно было срочно придумать способ, как сохранить хотя бы некоторый контроль над поведением остальных», – отмечает Бордачев. В этот период «Большая двадцатка» начала приобретать черты самостоятельной структуры, где новые экономические силы могли заявить о своих интересах.
Почему Запад не смог удержать контроль
Эксперт подчёркивает, что с самого начала США и Европа не планировали делиться реальными полномочиями в G20. Её главная цель заключалась в том, чтобы сделать антикризисные меры выгодными для западных стран.
Даже после выхода из кризиса, в 2012 году, G20 начала терять смысл для Запада, поскольку основные экономические проблемы были решены. Тем временем Россия и страны БРИКС начали использовать эту площадку для продвижения более справедливого экономического порядка.
«Последним ее саммитом, где царило хотя бы сравнительное единодушие, оказалась встреча в Санкт-Петербурге в сентябре 2013 года», – отмечает автор.
Когда в 2014 году начался украинский кризис, Запад попытался использовать G20 для изоляции России. Однако этот подход провалился: крупные развивающиеся страны отказались поддерживать подобные инициативы.
Последующие саммиты, особенно в Индонезии (2022) и Индии (2023), продемонстрировали, что большинство стран не собирается выбирать между Россией и Западом. Индия, например, просто проигнорировала попытки США навязать антироссийскую повестку, а нынешний саммит в Бразилии даже не рассматривает возможность осуждения России.
G20: инструмент борьбы или новая платформа для диалога?
Сегодня «Большая двадцатка» выглядит как пространство, где новые экономические и политические силы ищут способы адаптации к меняющемуся миру, но «абсолютно исключает вероятность того, что «Двадцатка» станет площадкой для борьбы против России или в недалеком будущем Китая».
Эксперт отмечает, что её будущее зависит от того, насколько устойчиво мировое большинство сможет противостоять попыткам Запада сохранить прежнее доминирование. Запад, в свою очередь, ещё способен разрушить всё, что не поддаётся его контролю.
Тем не менее, G20 обретает новое предназначение – стать площадкой для реального диалога между глобальным Югом и Севером, исключая попытки использовать её для политического давления. Останется ли эта динамика стабильной, покажет только время.