Социальный кодекс — наша ставка
При определении вектора развития Ленинградской области на будущее мы должны пони мать: социальная сфера — это т а отрасль, которая сократит разрыв между красивыми цифрами экономики и реа льным уровнем жизни.
Одним из приоритетов выступает новый Социальный кодекс. Он принят, но это не постоянный документ. Он ежегодно будет меняться и совершенствоваться.
Наш Социальный кодекс базируется на одном принципе: критерии нуждаемости. Когда не просто раздают социальную помощь, как это принято, «всем сёстрам по серьгам», а когда её получают те, кто больше всего нуждается. Что закрепляет новый кодекс? Помимо прозрачного механизма возникновения права на социальную поддержку, он реально её увеличивает. И дальше она будет только расти. Принцип адресности социальной поддержки делает её более значительной по финансовому обеспечению, по своему наполнению.
Бедность — не порок, но будет побеждена
Определена величина среднего дохода, который сложился в Ленинградской области. Конечно, она может вызывать споры. Но в любом случае это хорошая стартовая цифра, о т ко т о р о й регион может оттолкнуться.
Уже сегодня в Социальном кодекс е е сть ряд социальных выплат, которые увеличиваются в разы. Так, например, в 4,5 раза вырастет государственная социальная помощь при пожаре, в 3 раза — социальная помощь на приобретение лекарств, в 1,5 раза — единовременное пособие при рождении ребенка, что очень важно. На треть вырастет государственная соцподдержка людей, оказавшися в тяжёлой жизненной ситуации.
Но самое главное, что дан старт программе, которую назвали откровенно — «Программа борьбы с бедностью по Ленинградской области».
Суть этой программы — через 5 лет обеспечить всем без исключения жителям Ленинградской области минимальный среднедушевой доход на уровне потребительской корзины. Это — очень серьёзное финансовое обязательство.
Конечно, оно не мож е т б ы т ь выполнено в короткий промежуток времени, поэтому и назван 5-летний срок.
С заботой о детях
Вторая категория социально незащищённых — дети.
Сегодня почти 42 тысячи детей проживают в семьях, где среднедушевой доход на человека меньше 7 тысяч рублей.
А три тысячи детей живут в семьях, где среднедушевой доход на члена семьи ниже 3 тысяч рублей. Правительство области поставило перед собой задачу именно таким семьям предоставлять ежемесячные пособия для того, чтобы эти ребята получали реальную помощь по минимальной потребительской корзине.
Да, семьи разные. Есть семьи, которые, получив деньги на детей, могут потратить их совсем на другое — на алкоголь или наркотики. Есть и такое опасение. Поэтому мы привяжем эти выплаты к конкретным вещам, позволим тратить их только на одежду, продукты, лекарства. Тогда мы точно гарантируем, что эти деньги дойдут до ленинградских детей.
Как известно, президент России выступил с пре дложением поддерживать семьи с одним и двумя детьми, пока тем не исполнится 1,5 года — соответствующие законы заработали в начале 2018 года. А это серьёзная поддержка и для всего нашего региона. Получается, мы будем работать при поддержке федерального бюджета.
Рекорд по-советски
Социальный кодекс — это только часть усилий по улучшению условий жизни людей.
Ведь очевидно, что комфортная среда формирует образ малой родины, и она должна стоять во главе угла. Комфортное прожи ван и е — это не только социальное обеспечение и не только качественное жильё. Это и благоустроенные дворы, парки, общественные пространства, торговые объекты, развлекательные, спортивные объекты, парковки — всё, что относится к понятиям качества жизни и комфортной среды.
Региональные власти осознают приоритетность задачи создания социальной инфраструктуры в местах массового жилищного строительства.
Она прицельно решается — особенно в последние 4 года. Сейчас цель — за 5 лет выйти на полное обеспечение социальными объектами всех точек роста жилья в Ленинградской области. И, более того, начиная с 2020 года перейти на опережающее строительство социальных объектов по сравнению с жилищной площадью.
Представьте: за последние 6 лет в 47-м регионе завершили строительство 126 социальных объектов. Даже в советское время это была бы рекордная цифра, которая была бы отмечена на всех пленумах ЦК КПСС.
За это время в Ленинградской области построили 38 поликлиник, больниц и ФАПов, 12 школ для более чем 5 тысяч наших школьников, 41 детский сад для 7 тысяч детей, 33 спортивных объекта (это катки, стадионы, многофункциональные спортзалы и бассейны). Самое главное — эти темпы не снижаются. Ежегодно будут вводиться не менее 30 социальных объектов.