До юбилея — неделя. Губернатор Александр ДРОЗДЕНКО рассказал «Общей газете» о том, что сделано к памятной дате, выбрал главный подарок для ленинградцев, а также задумался о грядущем столетии 47-го региона.
«Трудно первые сто лет». В каких только ситуациях не применяли эту цитату — название одной из знаменитых советских кинокартин. Больше всего она подходит, конечно, управленцам. И в первую очередь — государственным. Не использовать это выражение в нашем случае было бы странно. Тем более — когда так много круглых дат. Ленинградской области — 90 лет. И привёл её к юбилею губернатор, работающий на своей должности пятилетку.
— Надеялись добраться до 90-летия области, когда в 2012 году принимали присягу главы региона? Была ли эта дата для вас своего рода «путеводной звездой»?
— Возможно, я вас удивлю, но в первые часы, дни, недели и даже месяцы после того, как я стал губернатором, чаще всего мне приходилось задумываться о том, справлюсь ли я с работой на новом посту. По характеру я «самоед», и, оказавшись в незнакомой для себя роли, очень быстро понял, что должности главы региона и его заместителя, которым я был без малого 10 лет, — абсолютно разные как по рабочему ритму, так и по уровню ответственности. Поэтому и горизонт планирования увеличивался постепенно. Но мысли «дожить до 90-летия» не было. Нужно было решать текущие задачи. А по-настоящему о юбилее Ленинградской области моя команда задумалась год назад, когда было принято решение, что торжества пройдут в Гатчине. При этом, честно говоря, о сотом дне рождения региона я уже думаю.
Команда-звезда
— К теме столетия мы ещё обязательно вернемся, ближе к концу нашего интервью. А пока — о грядущем юбилее. Всё ли удалось успеть к этому дню? И что не получилось?
— Вы знаете, окончательный ответ на этот вопрос я вам смогу дать даже не 29 июля, а несколько позже, когда проведу анализ того, что удалось, а что нет. В любом случае, могу точно сказать, что гостей праздника Гатчина встретит помолодевшей и посвежевшей.
Но областное правительство изначально говорило о том, что 90-летие — только начало масштабных работ в нашей «юбилейной столице». Ведь даже ремонт в квартире, как правило, таит сюрпризы, а в городе с 220-летней историей — их масса. Можно вспомнить тот же гатчинский путепровод, который для сквозного движения транспорта откроется в начале августа, и Коннетабль, с реставрацией которого возникла задержка из-за особенностей его конструкции, и стадион «Спартак», выкупить который удалось только в этом году.
Частично, возвращаясь к вашему первому вопросу, могу сказать, что сегодня у меня и моей команды есть четкое представление что, как и за какие средства мы будем делать в ближайшие 5-10-15 и даже 20 лет. Что же касается работ в канун юбилея, то наша главная задача, чтобы они были выполнены качественно. И не только порадовали гатчинцев в день проведения основных торжеств, но и долго служили символом того, что региональная власть работает качественно.
— Круглая дата — это всегда хорошая возможность задуматься о прошлом. Какой период в истории ленинградской земли для вас лично наиболее ценен?
— Очень люблю изучать историю, читаю много исторических книг. Я даже начал представлять собственную трактовку событий прошлого на своём канале youtube. И уверен, что в истории не существует сослагательного наклонения, поскольку подчас даже самое, на первый взгляд, незначительное событие может иметь серьезные последствия. Поэтому мне не хочется давать оценку различным историческим периодам — без каждого из них нынешняя Ленинградская область была бы другой.
Но вот о чем я постоянно помню и о чем напоминаю своим коллегам из областного правительства или муниципальных районов — о том, что сегодня творцами истории являемся мы сами. Поэтому принимая какие-то решения, разрабатывая законы и стратегии, начиная или не начиная стройки, нам следует понимать, как они повлияют на будущее нашего региона и его жителей.
И, конечно, как человеку амбициозному, мне бы хотелось, чтобы историки будущего, анализируя события нашего времени, нашли не только неизбежные ошибки, но и оценили наши экономические успехи, масштабы дорожного строительства, появление новых системообразующих производств, восстановление памятников прошлого и даже создание гимна Ленинградской области.
— Если помечтать: кого из уроженцев ленинградской земли, проявивших себя в истории, вы бы хотели привлечь на работу в правительство?
— Мне нравится та команда, которая сегодня работает в правительстве Ленинградской области, хотя далеко не все из нас по рождению являются коренными ленинградцами. И потому я считаю, что оценивать работу нужно не по паспорту, а по конкретным делам.
При этом я, как человек, постоянно играющий в волейбол (а это командный вид спорта), хорошо понимаю, что для победы недостаточно 6 индивидуально сильных игроков. И, можно, к примеру, собрать всех почетных граждан Ленинградской области и сделать их членами областного правительства. Но будет ли эта структура работоспособной? Лично я — не уверен.
Как принято говорить, нужна не команда звезд, а команда-звезда, способная работать как единый коллектив. И опять же, возвращаясь к вашему историческому вопросу, подчеркну: для меня, как губернатора, важно не просто пригласить на работу готового специалиста, гораздо правильнее его воспитать. И чем больше будет кадровый резерв, или, как мы иногда говорим, «скамейка запасных», тем больше шансов, что наш регион будет и дальше развиваться.
Поэтому я уважаю опыт, но очень рассчитываю на молодежь.
Инициаторы перемен
— Вступила в силу стратегия-2030, которая определяет будущее региона. Что планируете сделать, чтобы сухой документ воплотился в реальность, а не только в фантазии своих составителей?
— Отвечая на предыдущий вопрос, я неслучайно сказал про молодых управленцев. Беда ведь заключается в том, что многие — если не большинство — из представителей «старой школы» как при написании различных программ, так и при их реализации действуют по старинке, так как делалось раньше.
Между тем, жизнь изменилась, изменились люди и их мировоззрение. И, если в свое время, предположим, в сфере градостроительства и архитектуры жители городов на ура принимали новые улицы, площади, скверы, жилые дома, то сегодня они уже хотят участвовать в этом процессе, и эту тенденцию глупо игнорировать. Неслучайно, сейчас в Ленинградской области запущен проект «Красивый двор», когда ленинградцы могут выступить инициаторами перемен в своих населенных пунктах.
То же самое и со стратегией социально-экономического развития до 2030 года. Приступив к её разработке, мы постепенно поняли, что механизм госпрограмм, через которые осуществляется распределение 90% всех бюджетных расходов, работает неидеально, и нужны новые, современные, если хотите, «молодые» подходы. И мы, правительство Ленинградской области, уже начало внедрять проектное управление, позволяющее повысить уровень подготовки госслужащих и приблизить его к уровню специалистов ведущих коммерческих компаний.
Нами был разработан проект «Госуправление 2.0», который предполагает повышение открытости госслужбы для талантливых управленцев и менеджеров, изменение механизма оценки эффективности работы, переход на электронный документооборот и другие эффективные меры. Итогом реализации проекта, в том числе, станет выполнение приоритетов, указанных в стратегии-2030.
— Год назад был дан старт проекту создания в области пяти округов. Как может показаться, история забуксовала. В чём причина заминки?
— Хочу напомнить, что наша главная задача — не формирование округов, а создание условий, при которых жителям Ленинградской области будет проще решать вопросы с региональной властью. И потому перед нами не стоит задача быстро сломать существующую систему, она должна постепенно эволюционировать и стать более удобной для граждан.
Ведь, согласитесь, странно, когда областные чиновники, отвечающие за сохранность исторических памятников или состояние тех или иных систем в жилищно-коммунальном хозяйстве, большую часть своего рабочего времени проводят в здании правительства в Санкт-Петербурге. Они не просто с опозданием узнают о возникающей проблеме, но и, что еще хуже, не всегда могут её правильно оценить, поскольку каждый день ходят по Суворовскому проспекту, а не по улицам наших городов и поселков. Вот почему идея «приблизить их к реальности» кажется мне правильной.
Но для этого нужно создать необходимые рабочие места, определиться с должностями специалистов в округах, отрегулировать механизмы взаимодействия с руководителями представительств. И сейчас эта работа ведется в двух — Северном и Юго-Западном — округах. Возможно, она идёт медленнее, чем бы хотелось, но в данном случае скорость реализации проекта не самое главное. Результат важнее.
Всего 10 лет
— До праздника осталось всего неделя. Какой лучший подарок на 90-летие вы бы мечтали получить?
— Лучший подарок — хорошая погода 29 июля, счастливые лица ленинградцев и наших гостей.
— В начале нашего разговора вы уже упомянули столетие области в 2027 году. Собираетесь начинать его готовить — или оставите это следующему поколению управленцев?
— Вольно или невольно о 100-летии мы уже думаем, но не через призму самого торжества, а исходя из тех дел, которые необходимо сделать в ближайшие 10 лет. Всем нам очень бы хотелось, чтобы в ближайшем будущем область стала территорией по-настоящему успешных людей, имеющих хорошее образование, достойную заработную плату, комфортное жильё и качественные социальные услуги. Есть убеждение, что этого же хочет подавляющее большинство жителей — а, значит, достижение этой цели вполне реально. Именно в развитии этих пожеланий нами и принята стратегия социально-экономического развития. И именно её предстоит выполнять как нынешнему составу правительства, так и тем, кто придет нам на смену. На благо ленинградской земли и всех ленинградцев.
Подготовил Владимир ГЕРАСИМОВ