Докторам прописали инвестиции
Ленинградская область продолжает реализацию масштабного проекта в сфере государственно-частного партнёрства в здравоохранении.
В Коммунаре (Гатчинский район) к 2021 году должен заработать центр медицинской реабилитации — самый современный на Северо-Западе. Партнёром власти здесь выступил медицинский центр «XXI век». Это первый такой проект в сфере областного здравоохранения, но точно — не последний. Схема ГЧП становится всё популярнее, а главное — с каждым годом наработанный опыт повышает эффективность таких проектов.
Что будет?
Новый реабилитационный центр будет рассчитан на восстановление пострадавших от различных травм, неврологических, сердечно-сосудистых заболеваний, патологий опорно-двигательного аппарата. Его общая площадь составит свыше 22 тыс. кв.м., мощность — 300 коек, почти половина из которых будут работать по системе ОМС, то есть для пациентов — бесплатно. Ежегодно услугами центра смогут пользоваться три тысячи человек.
В этом году заканчивается проектирование. Непосредственно реконструкция, оснащение центра и получение лицензии пройдут с 2018-го по 2020 год. А эксплуатировать объект инвестор сможет с 2021-го по 2045-й. «Это первое соглашение в Российской Федерации, предполагающее, помимо строительства реабилитационного центра с участием инвестора, и его последующую эксплуатацию с привлечением частного капитала. По условиям соглашения Ленинградская область получит современный медицинский центр, персонал которого будет оказывать услуги по реабилитации не только ленинград цам, но и жителям Петербурга и других регионов Северо-Запада», — заявлял Александр Дрозденко по итогам презентации проекта на инвестиционном форуме в Сочи в феврале. Кстати, тогда же проект представили и премьерминистру России Дмитрию Медведеву, он идею тоже одобрил.
На какие деньги?
Финансирование в этом проекте — самая интересная часть. Сумма немаленькая: 2,75 млрд рублей, и деньги эти вкладывает частный инвестор. Он строит здание, закупает медицинское оборудование, а затем получает клинику в управление безвозмездно. Изначально планировалось, что в реализации поможет Газпромбанк (банк с госучастием), однако договориться стороны не смогли. Сейчас решено просто привлечь часть денег в виде кредитов, и, видимо, уже от другого банка.
Вопрос: как это возвращать? И ответов здесь достаточно много. Существенную часть расходов возместит бюджет 47-го региона (по некоторым оценкам, до 2 млрд рублей, но за 4 года). Кроме того, предполагаются выплаты за койки ОМС. Ещё часть денег можно привлечь, оказывая платные услуги.
«Частным инвесторам это интересно, потому что это расширение количества прикреплённых к их медицинскому центру, — говорит Сегей Ануфриев, основатель Петербургского медицинского форума. — Здесь же подразумевается не только по ОМС, но и ряд услуг за личные средства граждан. Для государства это выгодно, потому что у него нет одномоментно столько денег, чтобы вложить их в инфраструктуру. Это может сделать только привлечённый инвестор».
Подход будущего
Сегодня здравоохранение является одной из самых перспективных сфер для ГЧП. По словам Ануфриева, наибольший опыт в этой сфере сейчас имеет Великобритания. Там многие больницы реконструировались именно за счёт бизнеса. И устаревшие клиники были превращены в современные госпитали.
В России реализуется около 30 проектов ГЧП в области медицины, а общий объём инвестиций достигает 57 млрд рублей (10% от всех вложений в проекты ГЧП). «Очевидно, что ГЧП будет развиваться. Важно уже сейчас нарастить компетенции в этой сфере для частных клиник и для государства, отработать эти модели, которые для России являются достаточно новыми», — считает эксперт.
Георгий БОГДАНОВ