Скачать последний номер в PDF Сделать стартовой

Центральная аппаратная. Районы замкнутся на префектуры

С лета 2012 года в Ленинградской области стартовала муниципальная реформа. К концу 2015-го её первый этап в целом завершился

Центральная аппаратная. Районы замкнутся на префектуры

 

Есть результат

Сегодня во всём регионе работают объединённые администрации на уровне «город-район». Исключение — Всеволожск, но и там процесс идёт к финалу. Тем самым на местах не только существенно сократилось количество чиновников, но и сэкономлены значительные бюджетные средства.

Одновременно с сокращением чиновничьей надстройки на местах формировались эффективные инструменты общественного самоуправления. Речь, в первую очередь, об институте старост. Соответствующий областной закон признан лучшим в стране. На основе принципов, заложенных в этот документ, теперь будут формироваться муниципалитеты и в других субъектах федерации. В результате сегодня в Ленинградской области поддержку системе местного самоуправления и, главное, жителям региона в их насущных чаяниях и заботах оказывают уже 1 600 старост.

Забрали полномочия

Однако эти новации — лишь первый этап реформы. Параллельно региональная власть переводила на свой уровень решение многих вопросов, с которыми уже объективно не справлялись муниципалитеты. Так, на областной этаж поднято решение проблем здравоохранения и образования (за исключением содержания школ), архитектуры. Через создание областной управляющей компании переведены функции по обслуживанию многострадального жилищно-коммунального хозяйства. На уровень районов передается управление землёй.

По подсчётам областного комитета финансов, за 3 года на областной бюджет легло порядка 30 млрд рублей дополнительных расходов. При этом не сокращались бюджеты муниципальных районов.

«Тем не менее, отдельные местные руководители пытаются, в том числе и публично, объяснять свои неудачи тем, что это-де недоработало областное правительство. Будем предлагать муниципалитетам, которые объясняют свое бездействие отсутствием средств, передавать полномочия на региональный уровень — с сокращением соответствующего штата», — говорит губернатор Александр Дрозденко.

Введут управленцев

Одним словом, в областном правительстве готовы перейти ко второму этапу реформы — объединению муниципалитетов первого уровня по давно объявленному принципу: маленьких образований с большими, а слабых — с сильными. Почему этого не случилось раньше? Потому что выстраивался механизм обратной связи, низовой уровень муниципального управления. Ведь нередко можно было услышать опасения, что при укрупнении муниципалитетов у жителей исчезнет возможность достучаться до начальства со своими проблемами. Отсюда и появился староста: вот он, рядом, живёт буквально в соседнем доме. Приходи и говори о своих проблемах. А уже староста донесёт их до руководства муниципальных образований. Или же, если потребуется, до областного правительства. О

днако правительство далеко, в Петербурге — а конкретные местные проблемы иногда приходится решать в самом что ни на есть быстром режиме.

Отсюда — новое решение: та самая схема, о которой мы говорили в самом начале нашей статьи. Областные префектуры на местах — теперь это самая близкая к жителям отрасль региональной власти. Именно там будут решать задачи, с которыми до сих пор не смогли справиться ни старосты, ни муниципалы.

Ксения СБОРОВА

Другие статьи рубрики

Депутаты Ленинградской области ушли на парламентские каникулы

При этом председатель Законодательного собрания Сергей Бебенин возможно останется без полноценного летнего отдыха. Читать дальше...

Бебенин: «Требования к депутатам стали гораздо жестче»

Партия «Единая Россия» определилась с кандидатами в депутаты на муниципальных выборах в Ленобласти Читать дальше...

ЖАЛОБЫ НА ДОРОГАХ

 

 

В Ленинградской области открыта "горячая линия" для жалоб автомобилистов на качество дорожного покрытия по телефону  8 (812) 251-42-84 или по электронной почте info@ленавтодор.рф 

 

 

 

ВолчокВК 

 

Заходи, если чё

Уверены, что официальное издание правительства — печатный орган «в галстуке»? Отнюдь! Ничто человеческое нам не чуждо. В том числе — современные проявления неформального отношения. Приглашаем всех убедиться в этом в нашей — официальной — группе в «Контакте». Проходим, не стесняемся https://vk.com/smi47