Сначала выход — потом гарантии: политолог о сигналах США по мирному соглашению для Украины
В информационном поле вокруг возможных переговоров по Украине в последние дни усилилось внимание к позиции США. Вашингтон, по данным западных СМИ, увязывает гарантии безопасности для Киева с условиями мирного соглашения. Как сообщило агентство Reuters, Вашингтон якобы дал понять Киеву, что гарантии безопасности возможны только после подписания мирного соглашения с Россией.
Издание The Financial Times со ссылкой на источники утверждает, что обсуждаемая конфигурация может включать территориальные уступки, в частности выход Украины из Донбасса. В обмен США, по данным FT, готовы пообещать дополнительные поставки вооружений для укрепления украинской армии в мирное время, а также гарантии, «аналогичные статье 5 Устава НАТО».
При этом источник Reuters не подтвердил информацию о прямом давлении на Киев с целью территориальных уступок, назвав подобные трактовки «вводящими в заблуждение».
Заместитель директора Центра политической конъюнктуры Михаил Карягин в материале для «Актуальных комментариев» отмечает, что дискуссия вокруг переговоров фактически свелась к двум ключевым вопросам — территориям и гарантиям безопасности.
«Западные источники, в том числе FT, указывают на то, что США связывают эти два вопроса. То есть гарантии безопасности возможны, но при условии полного выхода Украины из Донбасса. При этом последовательность фиксируется следующая: сначала выход — затем гарантии».
Эксперт подчеркивает, что позиция Киева — требовать гарантий и плана восстановления до каких-либо шагов — противоречит логике, которой руководствуется Вашингтон. США, по его оценке, не заинтересованы в том, чтобы брать на себя жесткие обязательства, способные автоматически втянуть их в новый конфликт.
«Вряд ли производитель, например, стиральной машины даст вам гарантию того, что при ее покупке ваша одежда станет дороже, а в случае протечки на кухне, а не в постирочной, он вам компенсирует весь ущерб и направит своих мастеров устранять последствия. То есть, судя по инсайдам и утечкам, США явно дают понять, что готовы на какие-то гарантии только в том случае, если Украина откажется от территории, которая с высокой вероятностью может привести к “страховому случаю”».
Карягин отмечает, что американская сторона стремится переложить основные издержки и риски на европейских союзников, вписывая украинский кризис в рамки общеевропейской безопасности. «Именно поэтому требования Украины воспринимаются участниками переговорного процесса как нереалистичные, а недовольство проникает в паблик. Это элемент давления на Киев», — подчеркивает эксперт.
По мнению эксперта, в Вашингтоне опасаются сценария, при котором США окажутся связанными гарантиями безопасности, но при этом будут вынуждены реагировать на новый виток конфликта. Это, в свою очередь, объясняет жесткую привязку гарантий к территориальному вопросу и последовательности шагов, которую сейчас пытаются донести до Киева через западные СМИ.