Конец эпохи «свободы торговли»: Василий Колташов о причинах введения технологического сбора
Минпромторг и Минфин предложили новый инструмент поддержки отечественных производителей — технологический сбор. С 1 сентября 2026 года на импортеров и производителей готовых товаров может лечь обязанность уплачивать дополнительный сбор в пользу развития отечественной радио- и микроэлектроники.
Что именно предлагают власти
По данным «Ведомостей», сбор планируется вводить поэтапно — сначала только для отдельных товарных категорий, где доля российских производителей невелика. Плательщиками станут и импортёры, и отечественные производители, независимо от уровня локализации.
На первом этапе сбор будет распространяться лишь на готовую продукцию. Его размер — для каждой единицы товара отдельно, и он будет зависеть от стоимости. Максимальная фиксированная ставка для самой дорогой позиции не превысит 5 000 рублей, а усредненная рассчитана так, чтобы не создавать «избыточную нагрузку» на бизнес.
Администратором сбора станет Минпромторг, а вот оператора предстоит выбрать дополнительно. Известно, что это не будет Центр развития перспективных технологий (структура, ответственная за маркировку товаров). Все поступления направят на развитие радио- и микроэлектроники, однако объем предполагаемых сборов пока не раскрывается.
Кому выгодно, а кому нет
Логика механизма понятна: иностранные товары станут дороже, а значит, российские производители смогут конкурировать на более выгодных условиях. Кроме того, компании, уплатившие сбор, смогут претендовать на дополнительные меры господдержки, если выполнят критерии локализации.
Однако, как и в случае с другими сборными механизмами, платить будет конечный покупатель — через повышение розничной цены. Именно это и тревожит часть экспертов в сфере бизнеса.
Руководитель Центра политэкономических исследований Института нового общества Василий Колташов считает инициативу в целом понятной и логичной, но предупреждает о ее последствиях для покупателей:
«Эту инициативу можно понять, хотя, несомненно, она не будет совсем уж комфортной для потребителя. Этот сбор означает повышение цен товаров — просто потому, что он увеличит цену продукта, поставляемого на наш рынок. Завезли — заплатили сбор. И дальше уже всё реализуется по повышенной цене. Сбор идет в обход пошлин, которые для России ограничены», — отметил эксперт в разговоре с «Общей газетой Ленинградской области».
По словам эксперта, технологический сбор — это фактически ответ на неравные правила игры, сложившиеся в мировой торговле еще в 2010-х годах.
«Я напомню, что в 2012 году Россия вступила во Всемирную торговую организацию. Переговоры были тяжелые, и их итоги оставляли за иностранными производителями высокотехнологичной продукции серьезные преимущества на российском рынке. Наши компании, и без того слабые, вынуждены были уступить место зарубежным брендам — LG, Bosch и другим. Российская электроника отодвинулась “на потом”, в проекты будущего», — поясняет Колташов.
Он отмечает, что взамен Россия рассчитывала на свободный доступ своих металлов и углеводородов в Европу, что, по сути, перестало работать с момента начала санкционной конфронтации:
«ВТО формально существует, но фактически разложилась. Никто не соблюдает ее правила. Мир вступил в эпоху острейшей агрессивнейшей экономической конкуренции, причем принимающей военно-политические черты, где на первый план выходят не соглашения, а сила и ресурсы. И есть гигантская потребность в том, чтобы развивать высокотехнологичные сферы российской промышленности, которые сейчас довольно слабые, именно потому что на рынке есть иностранцы в сильной позиции. В таких условиях технологический сбор — логичный шаг. Он повышает цену иностранной продукции и дает шанс нашим производителям предлагать аналогичные товары по более доступной цене».
Тренд на сборы: новый меркантилизм
Механизм технологического сбора — не первый подобный инструмент. Ранее мы уже видели утильсбор на автомобили и другие меры, направленные на поддержку локального производства. Отличие в том, что теперь речь идет о высоких технологиях, где Россия традиционно зависит от импорта и где национальная стратегия требует самостоятельности.
Василий Колташов объясняет: все это часть новой экономической эпохи.
«Экономическая политика становится всё более протекционистской. Поддержка отечественного производителя — ключевая цель. И речь идет не только о сырье, а о сложных продуктах. Эпоха “свободы торговли” закончилась. Началась эпоха нового меркантилизма или неомеркантилизма — жесткой борьбы за рынки, торговые пути и партнерства. Страны стараются нанести ущерб конкуренту любыми средствами — от торговых ограничений до военной помощи их противникам».
Если закон о технологическом сборе будет принят в предложенной форме, рынок ждет цепочка изменений: рост цен на ряд импортных товаров, перераспределение спроса в пользу локальных производителей (если они готовы предложить альтернативы) и рост бюджетных поступлений, направляемых в сектор микро- и радиоэлектроники. Остаются вопросы в деталях реализации: какие именно категории попадут в перечень, кто станет оператором и как правительство компенсирует нагрузку на потребителя и бизнес.