США теряют уважение Южной Америки, Китай выигрывает
Южная Америка, которую в Вашингтоне долгое время называли «своим задним двором», сегодня всё чаще выходит из тени США. Её взгляд всё увереннее обращён на восток, к Китаю, который уже стал крупнейшим торговым партнёром большинства стран региона.
Обозреватель Гордон Чан – автор книг «Красный план: китайский проект по уничтожению Америки» и «Грядущий крах Китая» в своей статье для Newsweek не скрывает обеспокоенности: Америка теряет уважение в своем же полушарии, тогда как Китай строит здесь неоколониальную империю.
Байден на втором плане
Показательный эпизод произошёл на недавнем саммите АТЭС в Перу. Си Цзиньпина встречали с размахом, подчёркивая его статус лидера глобального юга. А вот Джо Байден, по словам Чана, удостоился весьма скромного приёма. На групповом фото мировых лидеров председателю КНР отвели почётное место, тогда как американский президент был затеснён в задние ряды.
«Америку перестали уважать на ее собственных задворках, как привыкли говорить сами американцы. Китай же, со своей стороны, наоборот, набирает силу, стремясь к господству в регионе через торговлю и инвестиции», – подчёркивает Чан.
Китайский неоколониализм или сотрудничество?
В своём «сотрудничестве по оси Юг-Юг» Китай действует прагматично. Он массово закупает сырьё и сельскохозяйственную продукцию у стран региона, таких как соевые бобы из Бразилии или медь из Чили, экспортируя взамен готовые товары. Местная промышленность от этого явно страдает. Эксперт по международной торговле Алан Тонельсон отмечает:
«Пекин будет держать Южную Америку в подвешенном состоянии, чтобы та продавала сырье, а взамен приобретала китайскую продукцию. Нежелание Китая закупать продукцию местных производителей еще больше ввергнет регион в нищету».
Исключение, по мнению Тонельсона, составляет разве что Мексика, чей тесный экономический союз с США и Канадой через соглашение USMCA позволяет избежать подобной участи.
Порт Чанкай – китайский «троянский конь»
Особое беспокойство вызывает китайский мегапорт Чанкай в Перу, построенный за $1,3 млрд. Гордон Чан называет его «ключевым элементом в стратегии Китая по контролю над транстихоокеанской торговлей». Проект был реализован компанией COSCO с благословения перуанского правительства, которое ради этого даже изменило законы.
«Масштабное портовое строительство может в итоге предоставить военно-морскому флоту Пекина обширное окно в Западное полушарие, создав серьезный вызов доктрине Монро и опаснейшую региональную угрозу национальной безопасности США со времен Карибского кризиса в октябре 1962 года», – утверждает Роберт Эван Эллис, эксперт из Военного колледжа армии США.
По мнению Эллиса, это угрожает доктрине Монро, которая исторически запрещала иностранным державам вмешиваться в дела Америк.
Есть ли выход для США?
Вашингтон по-прежнему может попытаться переломить ситуацию, укрепляя экономические связи с регионами к югу от своих границ. Например, расширение соглашений о свободной торговле или снижение тарифов на товары из Южной Америки могли бы вернуть доверие этих стран. Однако, как показывает пример Перу, одной торговли недостаточно.
Новый аргентинский президент Хавьер Милей, сторонник либеральных реформ, уже обозначил курс на сближение с США. Его встреча с Дональдом Трампом может стать отправной точкой для укрепления связей между странами. Но смогут ли Соединённые Штаты предложить Латинской Америке что-то более убедительное, чем китайские миллиарды?
Вопрос не только в деньгах, но и в уважении. Пока Вашингтон смотрит на Южную Америку сверху вниз, Пекин предлагает ей равное партнёрство – пусть и с привкусом зависимости, считает Чан.
Южная Америка, однажды прозванная «задним двором США», сегодня превращается в витрину амбиций Китая. Пока Вашингтон занят внутренними проблемами, Пекин методично и последовательно укрепляет свои позиции. Вопрос лишь в том, удастся ли США вспомнить, что за влияние на своем полушарии стоит бороться.