Трудоустройство людей с инвалидностью в России: важность и перспективы
Вопросы трудоустройства людей с ограниченными возможностями остаются одной из актуальных тем на повестке дня. Президент России Владимир Путин подчеркнул, что в стране сохраняются сложности, связанные с трудоустройством ветеранов СВО и в целом недостаточно уделяется внимание поддержке инвалидов, особенно тех, кто получил ранения, а также нуждается в особом подходе при возвращении к мирной жизни.
В своей речи на совещании с правительством Путин отметил важность индивидуального подхода и поручил вице-премьерам Дмитрию Чернышенко и Татьяне Голиковой совместно с Министерством обороны подготовить детальный план действий для более эффективного трудоустройства ветеранов с инвалидностью.
Президент отметил, что фонд «Защитники Отечества», созданный в 2023 году, занимается поддержкой ветеранов и участников СВО, однако, по его мнению, в регионах работа идет недостаточно активно. Путин подчеркнул необходимость усиления поддержки, особенно в вопросах адаптации к мирной жизни и трудоустройству.
Какие проблемы стоят перед людьми с ограниченными возможностями при трудоустройстве?
Среди основных проблем, с которыми сталкиваются люди с ограниченными возможностями при поиске работы, – недостаток вакансий, адаптированных под их потребности, и ограниченные возможности для профессионального роста. Люди, особенно с тяжелыми нарушениями здоровья, часто оказываются в социальном вакууме.
Многим работодателям сложно или невыгодно создавать специализированные рабочие места, а меры поддержки не всегда обеспечивают должный результат. В этом контексте государство нацелено на создание программ, которые помогут инвалидам и ветеранам СВО не только находить работу, но и обеспечат им возможность полноценного профессионального и личностного роста.
Рекомендации и меры по улучшению условий занятости инвалидов
Для людей с ограниченными возможностями на данный момент доступны вакансии в таких сферах, как производственная и торговая отрасли, образование, здравоохранение и социальное обеспечение. Однако, например, в гостиничном бизнесе, общественном питании, культуре и финансовом секторе ситуация обстоит сложнее.
Создание специализированных рабочих мест требует финансовых вложений, которые часто не покрываются государственной поддержкой. Поэтому зачастую инвалиды оказываются в менее востребованных и низкооплачиваемых сферах, где их потенциал и профессиональные навыки остаются неиспользованными.
Ленинградская область в авангарде трудоустройства участников СВО с инвалидностью
47-й регион демонстрирует успешный пример активной политики в сфере трудоустройства людей с инвалидностью. Программа поддержки работодателей, принимающих на работу инвалидов, предполагает компенсацию затрат на создание рабочих мест и выплату заработной платы. Особенное внимание уделяется адаптации условий труда и созданию доступной среды для людей, что значительно улучшает их шансы на успешную социализацию и трудовую занятость.
Во Всеволожском районе Ленинградской области был создан Мультицентр, который уже признан одним из самых успешных проектов в стране по трудоустройству людей с инвалидностью или получивших травмы в ходе СВО. Это уникальный кластер, где для людей с ограниченными возможностями созданы оптимальные условия для обучения, профессиональной подготовки и трудовой деятельности.
Кластер, призванный стать крупнейшим центром всесторонней поддержки ветеранов СВО, уже в ноябре 2024 года откроет Межрегиональный центр высокотехнологичного протезирования, способный обслуживать до 800 человек в год.
Недавно Мультицентр заключил соглашение с Педиатрическим университетом Санкт-Петербурга, что открывает возможности для совместной реабилитации участников СВО. Как подчеркнула директор Ирина Дрозденко, в основе подхода кластера лежит концепция «все включено», что означает предоставление полного комплекса необходимых услуг в минимальные сроки, учитывая индивидуальные потребности каждого.
«Это осознанный, выверенный, системный государственный подход. Это модель, которая предполагает не просто какие-то услуги, поочередность как конвейер, а одномоментно, в режиме короткого пребывания, все возможные услуги, которые нужны для качественного жизнеустройства, потому что те, кто вернулись, многие говорят: «Мы начинаем жизнь заново». Мы предложили сегодня те условия, которые считаем максимально комфортными — по времени, по усилиям личным, по трудозатратам», – отметила Дрозденко.
На территории кластера также будут действовать мастерские по ремонту и обслуживанию ТСР, где, как в автосалоне, можно протестировать инвалидные коляски, протезы и другие приспособления.
Высокий процент трудоустроенных людей, которые получили травмы в ходе СВО – одно из главных достижений областного Мультицентра, что свидетельствует о важности комплексного подхода к решению проблем инвалидов на рынке труда.
Экспертное мнение
Член комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Светлана Бессараб поделилась с «Общей газетой Ленинградской области» мнением о том, как решить проблему трудоустройства людей с ограниченными возможностями, а также о возможности масштабирования опыта Мультицентра в других регионах России.
По ее словам, это задача вполне реальная, но требующая дополнительного финансирования из региональных бюджетов. «Трудности преодолимы, но вместе с тем потребуется определенное выделение средств на решение такой задачи», – подчеркнула Бессараб, говоря о том, что сегодня основное внимание уделяется квотированию рабочих мест, что само по себе является лишь частью более масштабной задачи.
«Те новые практики, которые страна постепенно вводит, безусловно должны быть тиражированы на все регионы России», – добавила она. На фоне опытных примеров, таких как Мультицентр, отмечается важность субсидирования и адаптации рабочих мест под специфические потребности инвалидов. Финансирование таких мер уже стало важным шагом для интеграции людей с ограниченными возможностями в трудовую среду.
Светлана Бессараб также подчеркнула перспективы, которые предоставляет современная социальная политика, особенно в части поддержки ветеранов СВО, отметив их высокий профессиональный потенциал и готовность трудиться на отечественном производстве.
Важным направлением также является поддержка тех, кто выбирает самозанятость и организует собственные предприятия. Государство стимулирует подобные инициативы, предоставляя преференции по налогообложению и снижению тарифов на страховые взносы для таких организаций.
«Я неоднократно сталкивалась с историями, когда инвалиды и ветераны СВО производят нужные вещи для своего сообщества, востребованные средства для реабилитации», – отметила эксперт, подчеркивая важность подобных примеров самостоятельной трудовой интеграции.