Санкции на вылет: как Америка «перегрызла себе ногу» в борьбе с Россией

Стефани Бейкер в своей новой книге «Покарать Путина: как устроена глобальная экономическая война на поражение России» представляет одного из действующих лиц Бьёрна Зайберта, как «самого влиятельного человека, о котором вы никогда не слышали».

Зайберт экс-чиновник Минобороны Германии, а ныне глава администрации председателя Еврокомиссии Урсулы фон дер Ляйен. Другие герои – Далип Сингх, Уолли Адейемо – персонажи не такие известные, но вместе с тем именно они полностью изменили подход к мировым финансам, превратив их в оружие.

Когда в феврале 2022 года США ввели беспрецедентные санкции против России, политическая элита в Вашингтоне была уверена, что это станет смертельным ударом по российской экономике. Отключение от международной системы Swift, заморозка активов и другие меры, по задумке администрации американского президента Джо Байдена, должны были ослабить «военную машину» Путина.

Однако спустя два с лишним года стало очевидно, что результаты не совсем те, что ожидали в Белом доме, даже «совсем не те». Напротив, некоторые последствия выглядят так, словно Америка сама себе в ногу выстрелила.

«Мягкая сила» в лихорадке: санкции, которые не сработали

Западные политики часто говорят о «мягкой силе» – дипломатическом давлении и экономических санкциях, которые должны принести результат без прямого военного вмешательства. Но кажется, что в случае с Россией этот подход дал серьезный сбой.

Новая книга журналистки показывает, как санкции, задуманные для подрыва российской экономики, в итоге нанесли удар по самой Америке. Российская экономика, вопреки прогнозам, не рухнула, рубль остался на плаву, а российский ВВП даже показал рост, превысив показатели некоторых стран Евросоюза.

Символические шаги, вроде ухода McDonald’s с российского рынка, только открыли двери для новых локальных компаний – да, без «биг мака», но с собственными аналогами. Та же история повторилась в большинстве секторов внутреннего производства, которых коснулись карательные меры, – отчасти потому, что российский президент Владимир Путин после 2014 года поставил своей целью сделать страну непроницаемой для санкций.

Санкции, которые сплотили Россию

Забавный парадокс: санкции, призванные рассорить российскую элиту, сделали прямо противоположное. По словам одного из собеседников Бейкер, российские олигархи сплотились вокруг Путина с еще большей лояльностью.

Санкции показали им, что Запад действительно настроен агрессивно. «Путин всегда внушал нам, что Запад нас ненавидит», – говорит анонимный источник. Теперь, похоже, они этому окончательно поверили.

При этом, если бы в 2016 году Россия не начала создавать собственную платежную систему «МИР», то, возможно, российская экономика действительно могла бы рухнуть. Но благодаря подготовке российские потребители смогли пережить уход Visa и Mastercard с российского рынка в 2022 году.

Еще одним сюрпризом стала реакция мировых финансовых рынков. Заморозка активов Центрального банка России поставила под угрозу репутацию Америки как надежного и нейтрального игрока в глобальной экономике.

Вопрос доверия к США стал гораздо более острым, ведь теперь любая страна может опасаться, что ее активы могут быть заморожены в случае политической конфронтации. Этот удар по финансовой стабильности США может не проявиться мгновенно, но его долгосрочные последствия могут оказаться гораздо серьезнее, чем кажется.

Но главным выгодоприобретателем оказался Китай. Как говорится, «дурак учится на своих ошибках, умный – на чужих». Стратеги в Пекине, вероятно, получили целую книгу уроков о том, как США будут действовать, если Китай вдруг решит вторгнуться в Тайвань.

Санкции против России, направленные на подрыв ее экономики, раскрыли все карты. Теперь Китай знает, чего ожидать, и уже наверняка разрабатывает планы по обходу этих мер. Это означает, что в будущем возможная экономическая война с Китаем может быть гораздо сложнее и менее предсказуемой.

На первый взгляд, санкции – это инструмент, с помощью которого сильные государства могут наказать своих противников, не ввязываясь в открытый конфликт. Но как показывает пример России, этот инструмент далеко не всегда работает так, как было задумано.

В итоге мы видим, что попытка ослабить Москву привела к целому ряду непредвиденных последствий, которые сильно ударили по самим инициаторам санкций.